Wet DBA

Wat is Wet DBA

In de Wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties) staat uitgelegd wanneer sprake is van ondernemerschap of loondienst en uitzendwerk. Werk je als zzp’er (zelfstandige zonder personeel) maar voldoe je niet aan de voorwaarden voor ondernemerschap, dan heet dat schijnzelfstandigheid. Daar gaat de Belastingdienst vanaf 2025 strenger op controleren. De werk-/opdrachtgever riskeert een boete. De zzp'er hoeft hier niet voor te vrezen.
 

Huidige stand van zaken

5 september 2024 heeft er een rondetafelgesprek plaats gevonden over het opheffen van het handhavingsmoratorium Wet DBA. FNV heeft voor dit gesprek een position paper ingediend. In dit document licht FNV toe waarom het hoogstnoodzakelijk is dat het moratorium wordt opgeheven.

Voor het rondetafelgesprek, dat officieel heet het 'Opheffen van het handhavingsmoratorium Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA)' hebben naast FNV ook VZN en de ABU hun zienswijze in een position paper ingediend. Die zijn terug te vinden op de website van de Tweede Kamer. Zakaria Boufangacha, dagelijks bestuurslid FNV, was namens FNV aanwezig namens de FNV.
 

Standpunt FNV Zelfstandigen

Sinds in 2016 de VAR is afgeschaft geldt er een handhavingsmoratorium (er wordt niet gehandhaaft) op de wettelijke plicht voor werkgevers om bij werken met werknemers de loonheffing etc. af te dragen. Werkgevers hebben vanaf die tijd steeds vaker werkenden als zzp’er voor hen laten werken terwijl er juridisch sprake was van werknemers. Daardoor hebben deze werkenden zaken als pensioenopbouw, vakantiedagen etc. misgelopen. De belastingdienst heeft de opdracht gekregen vanaf 1 januari 2025 bij werkgevers te checken onder welke vlag zij mensen voor hen laten werken en zo nodig bij te sturen.

FNV Zelfstandigen vindt het goed dat werkgevers hier eindelijk (na 8 jaar!) op gecontroleerd gaan worden. Wanneer werkgevers mensen laat werken als zzp’er terwijl er sprake is van een regulier dienstverband, ontneemt zij de werkende van pensioenopbouw, verzekering, doorbetaalde verlofdagen en vakantietoeslag. Werkgevers moeten beroepen, waar nu ten onrechte onder zzp-vlag wordt gewerkt, aantrekkelijker maken om weer in loondienst te werken zoals bijvoorbeeld verpleegkundige, onderwijzer, communicatiemedewerker of pedagogisch medewerker.

Zijn er dan geen echte ondernemers in bedrijven en instellingen werkzaam? Ja natuurlijk wel. Deze groep moet ook gewoon als zzp’er kunnen blijven werken, goede afspraken maken met hun opdrachtgever en lekker hun werk kunnen blijven doen als zelfstandig ondernemer.

FNV Zelfstandigen roept werkgevers op om in gesprek te gaan met de mensen die bij hen werken en goede afspraken te maken over de juiste juridische voorwaarden. Het heeft geen zin om afscheid te nemen van werkenden die ten onrechte onder een zzp-schap werken. Veel beter is om in overleg met de FNV afspraken te maken over goede arbeidsvoorwaarden voor alle werkenden.

Daarnaast moet hij meestal loon doorbetalen bij ziekte en vakantie. En gelden er bijvoorbeeld specifieke regels bij ontslag.
 

Gebruik een modelovereenkomst

Werk je als zelfstandige, dan zijn er verschillende modelovereenkomsten voor situaties waarbij 1 of meer kenmerken van loondienst ontbreken. Wanneer je deze gebruikt, heb je zekerheid dat er geen sprake is van loondienst. 

De Modelovereenkomsten voor zzp'ers kun je via onderstaande linkjes downloaden:

Wanneer is sprake van loondienst?

Loondienst heeft drie kenmerken: werkgeversgezag, persoonlijke arbeid en een beloning. Wordt aan alle kenmerken voldaan? Dan is sprake van loondienst. Je leest hier meer over op de site van de Belastingdienst: Wel of geen loondienst. 

Wanneer is sprake van werkgeversgezag?

Soms is het moeilijk om te bepalen of er sprake is van werkgeversgezag. De bijlage in het 'Handboek Loonheffingen' geeft hier meer informatie over. Je kunt via deze link het 'Handboek Loonheffingen' downloaden.
 

Check ook: 

(Laatst bijgewerkt: 29-8-2024)